本文摘要：“旅游城市的重要性日益突显，尤其是对社会经济发展的贡献愈发引人瞩目。

“旅游城市的重要性日益突显，尤其是对社会经济发展的贡献愈发引人瞩目。由于城市有更加多的就业机会，未来将有更加多的人口迁移到城市居住于。预计到2025年，城市将为全球经济建构多达300亿美元的快速增长，而到2050年，城市居民将占到世界人口总数的70%，这70%的人口不仅居住于在城市，而且他们还将去往国内外的其他城市旅行。

根据欧洲城市营销的组织（ECM）报告表明，2010年～2014年，城市旅游间夜数快速增长了20%，相比之下多达国内旅游间夜数8.9%的快速增长。可以想象，到2050年，城市旅游将带给怎样的经济效益。

”世界旅游组织专家委员会成员南茜·录克莱尔在世界旅游城市联合会“中国旅游市场发展论坛”上如是说。11月6日，世界旅游城市联合会“中国旅游市场发展论坛”在伦敦举行，南茜·录克莱尔代表世界旅游城市联合会（WTCF）公布了由WTCF与联合国世界旅游组织（UNWTO）联合推出的《UNWTO—WTCF城市旅游绩效研究》。

该《研究》是UNWTO和WTCF联合展开城市旅游研究的成果，目的是研发一套旅游城市绩效评估工具，以便对世界旅游城市展开评估，并推展世界范围内的城市旅游。南茜·录克莱尔讲解说道，城市旅游绩效研究的目标是在世界领先的旅游城市目的地之间创建一个信息互相交换、经验交流以及专业探究的平台，使每一个旅游城市都需要从其他城市自学到顺利的关键要素，收集有关数据和其他最重要信息，样板顺利作法，并探究当前和未来面对的挑战。

南茜·录克莱尔称之为，目前，绩效研究的第一阶段对15个城市的评估早已已完成，结果迅速将不会公布。《UNWTO—WTCF城市旅游绩效研究》建议主要从以下5个方面对城市展开评估：一是目的地管理，即政府和私人机构如何合作管理旅游产业，使游客和当地居民都需要受益。二是经济层面，即城市旅游对城市经济产生的影响，需要产生多少经济效益，建构多少低收入岗位。三是社会和文化层面，即旅游产业对当地居民日常生活的影响。

回应，南茜·录克莱尔说明说道：“许多城市经常出现了‘过度旅游’的现象，具备代表性的是西班牙的巴塞罗那，当地居民对旅游业的过度发展深感气愤，指出游客占有了过于多城市空间，闲置了过于多城市资源，使得居民难以忍受，想‘夺取’自己的城市。许多城市在发展旅游产业、研发旅游资源、获取旅游产品和服务时，没考虑到当地居民的感觉，而居民的感觉应当是第一位的。

”四是环境层面，即旅游对当地环境的影响。五是科技和新的商业模式，南茜·录克莱尔认为，“新的商业模式所指的是共享经济模式，例如民宿以及便利找寻餐馆和景点的无线网络。”绩效评估的具体做法是，由UNWTO和WTCF挑选出的专家去旅游城市展开实地调研，征询目的地旅游管理部门意见，编写报告，获取统计数据，具体绩效考核指标。

南茜·录克莱尔以比利时安特卫普和中国北京两个城市为例做了解释：安特卫普的强项是目的地管理、社会、文化以及科技。安特卫普与外界连通性好（有国际机场），城市公交网络和基础设施完备繁盛，当地政府对旅游业具有高效的管理模式和管理结构，并有长年的战略计划，城市居民对发展旅游业所持积极态度并积极参与，旅游产业被划入城市发展规划中，环境可持续发展（还包括交通拥堵、公共空间、能源功效、二氧化碳废气等）监管有力。北京的强项是目的地管理和环境管理。

北京具有非常丰富的留存完好无损的文化遗产，官方和半官方旅游机构管理得宜，因此旅游市场需求持续减少，旅游收益稳定快速增长。此外，北京与外界连通性好（不仅有国际机场，新机场的修筑堪称强化了这一优势），城市公共交通繁盛，住宿自由选择多样化，美食体验非常丰富（享用各种美食已沦为旅游的最重要一项），市政府和旅游局的管理结构成熟期完备，多种旅游机构参予经营，对旅游业有长年规划（例如5年发展计划），旅游可持续发展被引入城市规划，城市旅游管理结构使旅游业以求全面发展，2016年～2020年将正式成立旅游目的地管理的组织（DMO），享有强劲和系统性的政府反对（土地分配、税收、金融、基础设施、公共服务、中小企业反对、创意激励机制等）。

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